大连出口加工区

• 大连软件服务业标准化试点成果获国家级验收通过

  大连市通过国家级软件服务与信息服务业标准化试点验收，为全国产业高质量发展提供示范样本。该项目在招商引资、标准体系建设、国际认证等领域取得显著成效，推动区域产业升级与核心竞争力提升。 一、试点项目通过国家级终期验收 受国家标准主管部门委托，省级质检部门组织专家组对大连软件行业协会承担的标准化试点项目开展终期评估。经全面审核，专家组一致认定该项目完成预期目标，在服务保障体系构建、标准推广应用等方面成效突出，具备全国推广价值。 二、构建三大领域标准化体系 试点工作围绕软件信息服务业关键环节，建立以个人信息保护规范、信息服务管理规范和IT职业技能标准为核心的技术框架，覆盖部门职能、岗位职责、业务流程等管理维度，形成100余项具体标准。通过“人-事-物”全链条标准化管理，实现服务质量可量化、过程可追溯、成果可复制。 三、推动多层次标准创新应用 项目承担单位深度参与国家信息技术服务标准（ITSS）体系建设，主导或参与制定国家标准、行业标准及地方标准70余项。在跨境服务领域，累计为110余家对日外包企业提供个人信息保护认证服务，助力企业突破国际合规壁垒。通过数字化手段开展的标准化满意度调查显示，企业认可度持续保持在99.7%以上。 四、形成可复制的标准化经验 该试点探索出“政企协同一体化”工作模式，将标准化理念深度融入软件开发、人才培训、数据管理等环节。其创新成果已转化为行业团体标准，并在东北地区率先建立IT职业技能评价体系，为区域培养复合型数字人才提供技术支撑。 五、赋能区域产业转型升级 作为全国首批软件服务业标准化试点，大连通过建立与国际接轨的标准体系，显著提升区域企业服务外包能级。项目经验已纳入省级标准化典型案例库，相关成果将为京津冀、长三角等地区提供技术借鉴，助推我国信息服务业规范化、国际化发展。

  2025-09-08

• 大连沙河口区重点电建工程创新采用地下暗挖技术

  作为辽宁省电力系统招商引资的重点项目，大连沙河口区220千伏玉华输变电工程通过创新采用暗挖隧道技术，成为东北地区首个地下敷设电缆的电力基建示范案例。该项目总投资5.8亿元，将有效缓解西安路商圈等核心区域用电负荷压力，同时实现城市建设与环境保护的双重目标。 一、工程背景与建设必要性 沙河口区作为大连市商业中心，近年来用电需求年均增长率超过8%，原有电网已难以满足五一广场、联合路等片区发展需要。经专业机构测算，该区域高峰时段电力缺口达12万千瓦，新建变电站及配套线路成为解决供需矛盾的关键举措。 二、技术创新与施工难点 工程首次在辽宁省采用暗挖隧道工艺，隧道全长2.7公里，需穿越地铁5号线结构层及复杂地质带。施工方运用微型盾构设备，控制地面沉降在3毫米以内，较传统明挖法减少占地空间60%。6个竖井同步作业中，采用BIM技术实时监测地下水位和土层位移。 三、环保标准与民生保障 为降低对商业区影响，工程严格执行噪声控制标准，施工时段限定在早8点至晚6点。污水处理系统采用三级沉淀工艺，经检测后排入市政管网的废水COD值低于50mg/L。渣土运输实施GPS跟踪，全部运至指定消纳场进行资源化利用。 四、区域效益与未来规划 项目投运后可为沙河口区新增变电容量480兆伏安，相当于满足30万人口城区用电需求。电网结构将形成双环网供电模式，供电可靠性提升至99.99%。后续计划沿隧道部署智能监测系统，为城市地下空间开发积累技术参数。 目前工程已进入主体施工阶段，预计按期竣工后将创造电力基建领域三项技术专利。这种"隐形"电力走廊建设模式，为同类城市中心区电网改造提供了可复制经验。

  2025-09-08

• 金普新区以招商引资为引擎擘画高质量发展新蓝图

  在东北振兴战略深入实施的背景下，金普新区通过机构改革整合成立商务局，聚焦招商引资核心职能，构建"大招商"格局。新组建的商务局将立足国家级新区战略定位，以创新驱动和产业升级为导向，通过优化体制机制、强化队伍建设、深化区域协同等举措，全面提升招商引资效能，为引领东北全面振兴注入新动能。 一、机构改革构建高效招商体系 根据深化管理体制改革的总体部署，金普新区整合原经济贸易、经济发展和旅游等部门职能，组建形成11个处室的商务局。此次调整突出招商引资主责主业，统筹经济贸易、现代服务业、旅游业等职能模块，形成"一个窗口对外、全链条服务"的工作机制。通过建立项目全生命周期管理制度，实现从信息对接、洽谈签约到落地服务的闭环管理。 二、战略定位明确产业发展方向 作为国务院批准设立的第十个国家级新区，金普新区肩负建设"一地一极三区两中心"的使命。商务局将重点发展高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业，同步提升港航物流、金融商贸等现代服务业能级。通过制定产业招商地图，建立目标企业库，实施精准招商策略，着力引进具有产业链控制力的龙头企业。 三、创新机制提升招商实效 面对全球产业格局重构机遇，商务局推行"平台+专班"工作模式，组建专业化招商团队。建立重大项目协调推进机制，实行"一项目一方案"定制化服务。探索"飞地经济""园中园"等合作模式，推动跨区域产业协同发展。强化数字化赋能，运用大数据分析技术筛选优质项目，提高招商精准度和成功率。 四、营商环境塑造竞争优势 商务局将企业服务作为招商引资的重要支撑，建立营商环境问题快速响应机制。推行"不见面审批""证照联办"等便利化措施，完善产业配套和人才服务保障体系。通过打造诚信示范园区、建立企业家俱乐部等方式，构建亲清政商关系，形成"以商招商"的良性循环。 五、文化赋能激发队伍活力 立足东北老工业基地文化底蕴，商务局着力培育"务实创新、专业高效"的团队文化。通过开展业务大练兵、建立学习型组织，提升干部产业研判、政策解读和商务谈判能力。实施绩效考核激励机制，营造敢闯敢试、担当作为的工作氛围，为高质量招商引资提供人才保障。 当前，金普新区正以商务局组建为契机，全面优化招商引资工作体系。通过强化顶层设计、创新工作方法、提升服务效能，加速集聚高端要素资源，为打造东北亚开放合作战略高地提供坚实支撑。

  2025-09-08

• 大连金普新区推进标准化体系建设助力高质量发展

  为全面提升区域治理能力与产业竞争力，大连金普新区通过实施标准化体系建设规划，强化招商引资软环境建设，推动区域经济高质量发展。该规划以构建覆盖行政管理、公共服务、产业发展的标准体系为核心，为东北老工业基地转型升级提供示范经验。 一、规划背景与战略意义 2016年，大连金普新区作为国家级新区，率先启动标准化体系建设专项行动。该规划立足新区“十三五”发展目标，针对区域协同发展、产业升级、营商环境优化等需求，通过标准化手段规范政府服务流程，提升制造业质量水平，增强国际投资吸引力。 二、重点任务与实施路径 1. 行政管理标准化：建立统一的行政审批服务标准，压缩事项办理时限，实现跨部门协同监管。在市场监管、安全生产等领域制定地方技术规范，形成可复制的制度创新成果。 2. 产业升级标准化：围绕高端装备制造、电子信息等主导产业，推动企业参与国家标准制定。支持龙头企业建立团体标准，促进产业链上下游标准对接。 3. 公共服务标准化：在教育、医疗、社保等领域实施服务评价指标体系，通过标准化手段保障民生服务均等化。 三、创新举措与阶段成果 规划实施期间，大连金普新区累计发布区域性技术标准百余项，其中多项被列为省级示范标准。通过建立标准化试点园区，推动200余家企业完成标准化改造，相关经验被纳入东北振兴政策案例库。 四、未来发展方向 下一步，大连金普新区将深化标准国际化合作，重点在自贸试验区建设中推行与国际接轨的监管标准。同时加强数字经济、绿色低碳等新兴领域标准研究，为新一轮东北全面振兴提供技术支撑。

  2025-09-08

• 大连市总工会百万元资金助力劳模创新工作室建设

  大连市总工会通过专项资金支持劳模创新工作室发展，进一步推动招商引资与产业升级深度融合。近日，该市命名首批10家示范性劳模创新工作室，并给予每家10万元资金扶持，覆盖高端装备制造、信息技术、现代农业等多个领域，为区域经济高质量发展注入创新动能。 一、示范性工作室凸显四大核心优势 首批获评的劳模创新工作室具备显著行业引领性：一是领衔劳模均为省级以上技术能手或行业专家，其科研成果转化率超80%；二是工作室均通过标准化验收，配备专业研发设备；三是实行“工会拨款+企业配套”双轨经费保障机制；四是研究方向聚焦大连市重点产业，如船舶智能制造、智慧农业等战略性新兴产业。 二、安全科技领域成果突出 以金州区某安保技术工作室为例，团队自主研发的智能安防系统集成无线报警、卫星定位等核心技术，累计创造经济效益逾千万元。目前正在推进的智能家居项目，可实现远程监控与能源管理的联动控制，技术指标达国内领先水平。 三、政策体系持续完善 2011年起，大连市相继出台《劳模创新工作室创建实施意见》等文件，构建“认定-资助-考核”全流程管理体系。资助标准从初期2万元/家提升至现今10万元/家，配套要求企业按不低于1:1比例追加投入，形成长效支持机制。 四、创新生态成效显著 截至目前，大连市已建成全国示范工作室1家、省级6家、市级85家，各级财政累计投入超300万元。这些平台共取得专利成果200余项，带动上下游产业链新增产值近5亿元，成为培育工匠人才、攻克技术瓶颈的重要载体。 此次资金加码将重点支持工作室开展关键技术攻关，推动更多创新成果在大连市重点产业园区落地转化，强化“劳模经济”对实体产业的支撑作用。

  2025-09-08

• 大连松下新能源电池基地启建 深化中美市场布局

  近期，国际电子巨头在大连市启动新能源汽车电池生产基地建设，该项目投资规模达数十亿人民币，成为其在华首个专注电动汽车动力电池的制造基地，标志着其在全球清洁能源产业链布局的关键一步。该基地预计2017年正式投产，年产能可满足约20万辆新能源汽车需求，此举将助力中国新能源产业发展与地方招商引资进程，并为深化东亚企业在华投资合作提供示范。 一、中国新能源战略驱动产业投资加速 在全球减碳趋势下，中国将新能源汽车产业纳入国家战略支柱行业，通过财政补贴、牌照政策等组合措施推动市场扩容。2022年新能源汽车销量突破650万辆，占全球总销量的比例超过60%。动力电池作为核心部件，市场需求持续激增，吸引国际头部企业加速在华产能布局。此次在大连新建的矩形电池生产基地，主要面向纯电动及插电式混合动力车型，直接响应中国车企对高性能电池的本土化采购需求。 二、跨国企业构建全球产能双核心 该企业此前已在美国内华达州与特斯拉合资建设超级电池工厂，规划2020年实现50万辆电动车电池配套能力。通过同步布局中美两大新能源汽车市场，形成覆盖东西半球的供应网络。在韩国企业（如LG化学南京基地投产）及中国本土电池制造商竞争加剧的背景下，其在华自建生产基地的战略，将有效缩短供应链半径，提升对本土车企的响应速度。企业计划通过该基地辐射亚洲市场，目标在中国市场创造千亿级营收规模。 三、东亚产业链合作持续深化 近年来，日本企业在华投资呈现结构性转变。2013至2015年期间，因多重因素导致投资额回落；2016年以来，包括贸易商社、汽车零部件企业在内的日资加速重返中国市场，涉及高端制造、绿色能源等领域。除本次电池项目外，多家日系车企亦宣布在中国扩建生产线，同时日本综合商社通过战略注资参与中国新基建项目。产业链互补趋势显著，反映东亚经济深度融合的内在需求。 四、技术路线竞争重塑市场格局 当前动力电池领域呈现多元化技术路径竞争：方形、圆柱、软包电池在不同车型中差异化应用。该企业重点投入的矩形电池因空间利用率高、成组灵活等特点，在中国品牌车型中的渗透率持续提升。面对中国本土电池企业市场份额的快速扩张（2022年中国企业占全球动力电池装车量56%），国际企业正通过技术专利授权、合资建厂等方式强化市场地位。大连基地的投产，或将推动高能量密度电池技术的本地化研发进程。

  2025-09-08

• 大连自贸园区建设协商会聚焦制度创新与开放合作

  围绕大连自由贸易园区申报建设的招商引资工作，辽宁省政协召开专题协商座谈会，与会代表就制度创新、区域协同、国际对接等核心议题展开深入研讨。会议提出要借鉴国内先进经验，构建符合东北振兴战略的开放型经济新平台，为区域高质量发展注入新动能。 一、战略定位与国家政策深度对接 会议强调大连自贸园区需立足“一带一路”倡议，强化与中日韩自贸协定的联动，打造面向东北亚的国际航运枢纽。部分建议提出整合大连港与沈阳陆港资源，形成海陆双向开放走廊，同时探索建立跨境数字贸易试验区，提升区域经济外向度。 二、体制机制创新成讨论焦点 与会人员重点研讨了上海、海南等自贸区改革经验，建议在投资便利化、金融开放等领域实施突破性政策。特别提出建立省级层面的容错纠错机制，为制度创新提供法律保障，并完善知识产权保护、跨境数据流动等配套法规体系。 三、产业协同发展路径明确 提案显示，大连自贸园区将重点发展高端装备制造、冷链物流、航运服务等特色产业。通过建立沈阳-大连产业创新联盟，推动产业链上下游协同，培育具有国际竞争力的产业集群。 四、后续推进机制持续完善 会议明确将建立专项工作组，定期跟踪申报进展。相关部门表示将梳理会议提出的47条具体建议，形成任务清单纳入督办体系，重点推动金融开放、人才引进等12项关键政策的落地实施。 此次协商会形成的共识将为大连自贸园区申报提供重要决策参考，相关成果已纳入区域开放型经济建设的总体规划。未来还将通过跨部门联席会议机制，持续优化营商环境与政策供给。

  2025-09-08

• 大连第三产业引资占比超九成 日新投资增速领跑

  今年以来，大连市通过创新招商机制、优化营商环境，推动外商直接投资实现量质齐升。最新数据显示，第三产业成为吸引外资的核心引擎，日本、新加坡等亚洲经济体投资呈现爆发式增长，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、现代服务业引领外资结构升级 大连市第三产业吸引外资占比持续提升，新设外资企业中近九成集中于商务服务、科技研发、金融等领域。其中，数字经济相关产业合同外资增幅显著，部分跨国企业将区域总部及研发中心落户大连。在物流、文旅等传统优势领域，外资企业通过增资扩股强化区域布局，形成产业链集群效应。 二、亚洲资本成为增长主要驱动力 日本企业对连投资集中在高端装备制造和环保技术领域，项目平均投资额较往年提升三倍；新加坡资本则聚焦港口经济与跨境金融，多个项目被列入省级重点合作清单。与此相对，欧美资本虽在生物医药等领域保持稳定投入，但整体占比有所回落。 三、重点功能区发挥集聚效应 高新区、金普新区等7个区域贡献全市八成以上外资额，通过制度创新吸引重大项目建设。保税区试点跨境服务贸易便利化措施，推动外资企业落地周期缩短40%；旅顺口区依托中日合作示范区，引进配套企业12家，形成完整产业生态。 四、精准招商策略成效显现 大连市建立“产业链+区域”双维度招商体系，针对日韩、东南亚市场开展专题对接。通过预审评估机制筛选优质项目，亿元级项目落地率同比提高25个百分点。下一步将强化与RCEP成员国合作，重点拓展绿色能源、智慧城市等新兴领域投资。 当前，大连市外资结构已呈现“服务业主导、亚洲引领、大项目支撑”的鲜明特征。随着新一轮开放政策落地，预计全年实际利用外资规模将突破历史峰值，为东北亚开放型经济建设提供重要支撑。

  2025-09-08

• 辽宁天桥沟景区带动村民就业 旅游业成乡村振兴新引擎

  辽宁通过招商引资推动旅游产业融合发展，近年来已创造超550万个就业岗位。以丹东天桥沟景区为代表的旅游项目，不仅吸纳90%以上当地村民参与服务，更带动周边区域经济转型，成为供给侧改革与乡村振兴的重要抓手。 一、旅游就业助力乡村人口回流 丹东天桥沟景区优先招聘黎明村村民参与游客服务，实现村民就近就业。类似案例在辽宁多地涌现，沈阳、本溪等地的旅游项目通过定向招聘、技能培训，促使外出务工人员返乡就业。数据显示，乡村旅游直接从业人员中，本地户籍占比超八成。 二、体制机制改革释放发展活力 辽宁推动11个地市完成旅游局向旅游发展委员会的改组，强化跨部门协调能力。朝阳文化旅游改革试验区、宽甸生态旅游示范区等试点，通过混合所有制改革吸引社会资本，组建旅游产业集团，提升市场化运营效率。 三、四大行动计划夯实产业基础 1. 项目投资：启动5个千亿级旅游集聚区建设，重点开发冰雪温泉、低空飞行等新业态； 2. 品牌建设：新增4A级以上景区14家，培育"戏冰雪泡温泉"等特色IP； 3. 服务提升：开展全域旅游培训覆盖超万人次； 4. 乡村旅游：打造200个休闲农业示范点，带动农产品销售增长35%。 四、全季旅游破解产业短板 针对冬季旅游短板，辽宁建成百余个温泉度假项目，其中4家获评全国五星级温泉酒店。通过"四季主题+节庆活动"模式，年举办特色活动超200场，拉动淡季客流量提升28%。首届旅游商品创意设计大赛促成30余项成果产业化，推动旅游消费占比提升至22%。 五、文旅融合激活县域经济 抚顺、葫芦岛等地将非遗文化融入景区体验，开发满族剪纸、渔猎文化等主题线路。丹东依托边境风光打造跨境旅游示范区，年接待游客量突破千万人次。全省299家A级景区中，文化类景区营收年均增速达19%，显著高于行业平均水平。

  2025-09-08

• 辽宁多措并举推进精准扶贫 决战决胜脱贫攻坚战

  近年来，辽宁省将脱贫攻坚作为重大政治任务和民生工程，通过招商引资与产业扶贫双轮驱动，构建了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫协同推进的大格局。全省贫困人口从2011年的214万降至81万，扶贫开发进入攻坚拔寨关键阶段，辽西北及辽东山区等重点区域通过创新机制、精准施策，正全力冲刺全面脱贫目标。 一、强化顶层设计压实攻坚责任 辽宁省委省政府成立脱贫攻坚领导小组，出台"1+7"政策体系，制定"十三五"扶贫规划。建立五级书记抓扶贫机制，省市县乡逐级签订责任书，36位省级领导对口联系贫困县，311家单位开展结对帮扶。2020年明确要求实现81万贫困人口全部脱贫，15个重点县和1791个贫困村摘帽。 二、创新产业扶贫增强造血功能 建昌县首创"金融+产业"模式，通过财政资金撬动银行信贷，发展食用菌、核桃加工等特色产业，带动3000户贫困户增收。兴城市发展庭院经济和精品果园，桓仁县依托生态资源推进有机农业和乡村旅游，形成"一村一品"产业格局。全省与6家金融机构合作推出免抵押扶贫小额信贷，累计发放贷款超5亿元。 三、健全精准识别动态管理机制 2015年开展建档立卡"回头看"，精准识别106万贫困人口。建立第三方评估制度，对1791个贫困村实施驻村帮扶全覆盖，派驻5375名干部和第一书记。出台贫困退出实施方案，明确摘帽后政策保持稳定，将脱贫成效纳入领导干部考核体系。 四、实施分类施策靶向攻坚 对劳动能力欠缺群体实施低保兜底，对因病致贫家庭落实医疗救助，对居住条件恶劣区域推进易地搬迁。阜新、朝阳等市通过职业教育提升贫困人口就业技能，抚顺、本溪发展林下经济促进生态扶贫。2020年全省投入财政专项扶贫资金同比增长15.9%，重点用于基础设施和公共服务提升。 五、构建多元协同扶贫大格局 推动沈阳对口帮扶阜新、大连支援朝阳等市际协作，新增营口帮扶建昌县。引导社会资本参与扶贫项目开发，在辽西北地区建设现代农业产业园45个。通过"五个一批"工程，累计完成25万人脱贫，贫困发生率降至3.5%，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

  2025-09-08

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