大连出口加工区

• 大连西岗区创新机制打造市容管理新标杆

  在招商引资与城市品质提升的双轮驱动下，大连西岗区通过构建常态化管理机制，推动市容环境整治向精细化、长效化转型。近期开展的系列专项行动，以制度创新和科技赋能为核心，为城区高质量发展奠定环境基础。 一、构建“五位一体”责任体系强化协同治理 西岗区打破部门壁垒，建立由街道、行政执法、公安、网格巡查、督查组成的联动机制。街道作为责任主体统筹属地整治，行政执法部门专职开展现场执法，公安系统提供强制力保障，网格员实施动态巡查，督查组全程跟踪问效。该体系在香炉礁立交桥等重点区域整治中实现13类问题100%销号，形成“问题发现-任务派发-处置反馈-验收评估”闭环。 二、三级时段管控实现全天候监管覆盖 针对市容问题易反弹特性，西岗区将执法时段细化为早、日、夜三班次，5点至24小时在双兴商品城等商圈部署定点值守。通过错峰执法，累计规范店外经营169宗，清除违规广告牌匾136块，其中夜间班组有效处置占道堆放问题占比达43%。 三、执法力量下沉提升基层处置效能 全区行政执法中队及协管员全面派驻街道，建立“15分钟响应圈”。在振富大厦违建广告拆除等行动中，属地执法单元实现30分钟内到场取证，较以往跨部门协调效率提升60%。同步开发智慧监管平台，网格员上报问题平均处置时长压缩至4小时。 四、“四化工程”引领环境品质升级 以亮化、美化、净化、绿化为抓手，西岗区推进新开路等主干道景观照明改造，预计9月完成社会化亮化项目。同步实施建筑立面整治、垃圾分类清运等工程，累计清运混合垃圾170吨，橱窗大字整治率达98%。 通过制度创新与科技赋能，西岗区正形成可复制的市容管理经验。未来将持续深化“整治-维护-提升”的螺旋式发展模式，为营商环境优化提供坚实支撑。

  2025-09-05

• 鞍山数字产业园激活传统工业转型新动能

  鞍山市通过招商引资与数字技术深度融合，正将钢铁之都的传统工业基因转化为数字经济竞争优势。作为东北老工业基地转型样板，当地以数字产业园为核心载体，集聚5G、工业互联网等创新要素，推动700余家规上企业开展智能化改造，形成数字赋能实体经济的特色发展路径。 一、顶层设计构建数字生态体系 鞍山成立由党政主要领导挂帅的数字经济发展领导小组，统筹27个部门及通信企业形成工作合力。编制完成《数字鞍山发展规划》和三年行动计划，明确27项重点任务。在辽宁激光产业园基础上打造的数字产业园，已吸引20家科技企业和5所高校科研机构入驻，四大通信运营商联合保障基础设施。 二、新型基建夯实数字化转型底座 全市累计建成5G基站超2500个，重点区域实现网络覆盖。梦网云数据中心作为东北首个三网融合国际A级机房，配备千余台机柜；鞍钢数据中心提供智能制造等企业级服务。78个数字基建项目纳入储备库，总投资额超百亿元，包含森远股份人工智能装备等国家级项目。 三、产业集群培育核心技术优势 在光通信领域，辽宁优迅科技突破5G核心器件技术，产品达国际先进水平；亚世光电液晶模组生产线80%产品出口海外。工业软件方面，鞍信自动化系统占据国内主要市场份额，金融机具控制软件形成品牌效应。2020年电子信息制造业规模达26亿元，位列全省前列。 四、场景驱动传统产业升级 鞍钢建成全球首个"5G工业专网+智慧炼钢"系统，完成15条产线智能化改造。华泰环能基于5G的干熄焦运维平台实现跨国远程管控，三鱼泵业智慧仓储系统进入试运行阶段。全市建成省级工业互联网平台2个，连接工业设备超2000台，开发专用工业APP41个。 五、生态培育加速融合创新 通过举办产业对接会促成13项战略合作，组织企业参与省级数字化转型交流。制定制造业数字化赋能专项方案，推动冶金、菱镁等行业差异化转型。目前已有国家级两化融合贯标企业1家，省级试点8家，形成龙头企业示范引领、中小企业协同跟进的发展格局。

  2025-09-05

• 大连创新棚改融资模式助力民生工程提速

  近年来，大连市将棚户区改造作为重点民生工程，通过建立统贷平台、优化资金配置等举措，有效推动城市更新与招商引资。国家开发银行大连市分行与地方国企合作，以专项贷款支持多个片区改造项目，为改善居民生活环境注入强劲动力。 一、统贷平台破解融资难题 大连市创新采用“统借统还”模式，由大连保障住房建设投资有限公司作为市级统贷平台，整合各区县棚改项目融资需求。该模式通过统一对接金融机构、统一管理资金流向，显著降低融资成本，确保资金高效使用。2024年新签署的13亿元贷款合同，标志着这一机制进入规模化实施阶段。 二、分批次推进重点片区改造 旅顺口区大潘家片区作为首批受益项目，2024年获得3亿元贷款，用于四个行政村改造，惠及逾7000名居民。当前，瓦房店华铜矿区、普兰店城子坦淹没区等项目正加速落实贷款条件，庄河大学城周边片区改造同步启动。这些项目均纳入国家2013-2017年棚改计划，改造总面积超百万平方米。 三、金融支持力度持续加码 国家开发银行大连市分行明确表示，将逐年增加棚改信贷额度，重点保障资本金比例达标项目。贷款资金严格遵循“专户管理、封闭运行”原则，优先用于征地拆迁、安置房建设等关键环节。2024年信贷规模较往年提升近三成，体现金融机构对地方民生工程的支持决心。 四、多维度保障改造质量 除资金保障外，大连市同步完善配套政策：明确安置房建设标准，要求绿化率不低于30%；建立动态督查机制，定期审计资金使用情况；引入第三方评估机构，对改造进度进行全过程监督。通过制度设计确保居民“搬得进、住得稳”，目前已完成改造片区居民满意度达92%以上。 五、产城融合激发区域活力 棚改工程与产业升级形成联动效应，如旅顺口改造片区规划配套建设物流产业园，庄河项目同步引入职业教育机构。这种“居住改善+产业导入”模式，既解决历史遗留问题，又为区域招商引资创造有利条件，初步估算可新增就业岗位超5000个。 大连市通过创新融资机制与精细化项目管理，正逐步实现“改造一片、提升一域”的综合效益。未来三年，该市计划再推进20个棚改项目，预计总投资将突破百亿元，持续为城市高质量发展提供民生支撑。

  2025-09-05

• 大连国际教育展搭建全球产教融合新平台

  由多家权威机构联合主办的2016中国国际教育产业大会在大连成功举办，通过展览展示、主题论坛等形式搭建招商引资与产教融合平台，吸引百余家国内外教育机构参与，推动教育产业国际合作与创新发展。 一、国际化平台促进教育资源共享 本届展会以"打开未来之窗"为主题，设置六大专业展区，涵盖高等教育、职业培训、教育科技等领域。来自三十余个国家和地区的行业代表开展深度对话，重点探讨数字化时代教育变革、跨境教育合作等议题。主论坛发布的《全球教育发展趋势报告》成为现场关注焦点。 二、产学研协同创新成果显著 在教育装备展区，智能教室解决方案、虚拟现实教学系统等创新产品集中亮相。多所高校现场达成校企合作意向，涉及联合实验室建设、人才培养等项目。特殊教育领域展出的辅助技术设备，展现了教育科技的人文关怀。 三、专题研讨引领行业发展 教育领导力分论坛聚焦管理创新，分享国际化办学经验；国际教育分论坛解析"一带一路"教育合作机遇；学前教育研讨会提出早期教育标准化建设方案。与会专家强调，教育创新需要政策支持、技术赋能与理念革新三者协同。 四、区域教育合作取得突破 东北地区院校与东南亚教育机构签署多项合作协议，内容涉及师生互访、课程共建等方面。职业教育板块推出的"双元制"培养模式，为技术技能人才培养提供新路径。展会期间同步举办国际教育项目路演活动。 五、社会效益与行业影响持续释放 作为年度重要行业盛会，活动累计接待专业观众数万人次。组委会表示将持续优化平台功能，未来将增设教育投融资专区，推动教育产业与资本市场的有效对接，助力建设更具活力的教育创新生态体系。

  2025-09-05

• 大连夏季达沃斯论坛解读中国经济新动能

  在全球招商引资热潮中，中国国务院总理于大连夏季达沃斯论坛提出"形有波动，势仍看好"的经济研判，引发国际社会对结构性改革与创新驱动战略的深度关注。论坛期间，中国释放出深化金融开放、优化外资准入、推动绿色转型等系列信号，为跨国企业参与中国现代化建设提供新机遇。 一、结构性改革筑牢经济韧性基础 面对全球经济增长乏力，中国经济通过供给侧结构性改革实现缓中趋稳。消费对GDP贡献率持续超过60%，服务业占比逼近50%，高技术产业保持两位数增速，印证了经济结构优化的内生动力。在就业市场，城镇调查失业率稳定在5.1%区间，上半年新增就业超700万人，为政策调控留出充足空间。 二、双创生态培育发展新动能 "大众创业、万众创新"政策催生市场活力，日均新增市场主体超万户。大连等地试点建设的创新孵化园区，正推动人工智能、生物医药等新兴领域形成产业集群。这种以市场化机制配置创新资源的模式，已成为应对传统动能减弱的关键抓手。 三、金融改革坚持市场化法治化方向 针对国际关注的资本市场波动，中国明确发展多层次资本市场路径，有序推进利率市场化与民营银行试点。地方政府债务实施"开正门、堵后门"管理，中央政府债务占比低于20%的警戒线，风险防控机制获国际机构认可。 四、高水平开放优化营商环境 外资准入负面清单连续五年缩减，限制类项目取消50%，备案制覆盖95%外商投资领域。中欧投资协定等谈判进展，为跨国企业提供准入前国民待遇。上半年实际使用外资逆势增长7.7%，印证国际资本对中国市场的长期信心。 五、绿色转型平衡发展与减排 在承诺碳达峰碳中和目标下，中国单位GDP能耗同比下降5.9%，同期电商等低碳服务业增速显著。大连等沿海城市探索的"蓝色经济"模式，将生态治理与产业升级相结合，为发展中国家应对气候变化提供实践样本。 六、新型城镇化释放内需潜力 55%的城镇化率与1亿棚改人口形成巨大投资空间，地下综合管廊等新型基建加速布局。中非城镇化伙伴关系推动技术标准输出，南非好望角等国际合作项目，彰显中国经验对新兴市场的适配价值。 论坛共识表明，中国正通过制度型开放与创新要素重组，为全球产业链重构注入确定性。这种既保持战略定力又主动应对挑战的发展路径，将持续影响世界经济格局演变。

  2025-09-05

• 辽宁农信携手信雅达打造智慧金融新标杆

  在金融数字化转型加速的背景下，辽宁省农村信用社联合社通过招商引资引入信雅达集中授权系统，旨在构建安全高效的远程授权体系。该项目将优化柜面业务流程，强化风险管控能力，为东北地区金融业智能化升级提供示范样本。 一、行业背景与项目必要性 近年来，银行业务规模持续扩张，柜面交易量年均增长率超过15%。监管机构对操作风险提出更高要求，传统授权模式存在响应滞后、审核标准不统一等问题。辽宁农信现有系统已无法满足日均超20万笔授权业务的处理需求，集中授权体系建设成为当务之急。 二、系统架构与技术创新 1. 双模授权机制：系统支持总行集中授权与分支机构本地授权灵活切换，通过智能路由分配技术实现业务分流，异常情况切换响应时间控制在30秒内。 2. 全流程数字化：采用影像切片技术和多重水印防伪，业务凭证传输速度提升60%，审核资料完整性校验准确率达99.6%。 3. 智能风控引擎：内置监管规则库实时更新机制，可自动识别23类高风险交易特征，异常交易拦截效率提高40%。 三、实施效益与区域影响 项目实施后，辽宁农信授权业务平均处理时间将从原3分钟缩短至90秒，客户等待时间减少50%。作为信雅达在东北落地的首个省级农信项目，其成功实施将带动周边5个省份金融机构的智能化改造需求。系统预留的区块链接口，为未来区域金融数据互通奠定技术基础。 四、未来发展规划 辽宁农信计划2024年完成全省86个网点系统全覆盖，并与现有信贷管理系统、反洗钱平台实现数据互通。该项目模式已列入省级金融科技推广目录，后续将在辽宁省沿海经济带金融机构中进行标准化复制。 此次合作标志着东北地区农村金融机构在风险管控领域取得突破性进展，其"集中管控+智能决策"的架构设计，为同类机构数字化转型提供了可借鉴的实施路径。

  2025-09-05

• 辽宁五一高速免费政策带动旅游经济升温

  五一假期期间，辽宁省高速公路对小型客车实施免费通行政策，有效刺激了区域旅游消费和招商引资活力。据统计，免费期间全省高速公路出口车流量大幅增长，免收通行费总额达7397.1万元，日均车流量较去年同期显著上升。这一政策不仅降低了民众出行成本，还进一步推动了沿线景区、餐饮、住宿等行业的复苏，为辽宁经济注入新动能。 一、免费政策拉动车流量激增 五一假期，辽宁省高速公路小型客车免费通行措施直接带动了出行需求。数据显示，免费期间全省高速公路出口车流量总计220.6万台次，日均73.5万台次，较去年同期增长82.32%。其中，小型客车流量达188.9万台次，日均63万台次，同比增幅高达102.3%。车流高峰主要集中在假期首尾两日，部分重点路段出现短时拥堵，交通部门通过加强疏导和实时路况提示保障了通行效率。 二、通行费减免助力民生与经济双赢 免费政策实施三天内，辽宁省共免收小型客车通行费7397.1万元，日均减免2465.7万元。这一举措显著降低了家庭出游成本，同时促进了短途旅游市场繁荣。沿线城市如沈阳、大连、丹东等地景区客流同比提升超五成，部分热门景点采取限流措施。此外，免费政策还带动了服务区消费增长，部分重点服务区营业额较平日翻倍。 三、交通优化配套服务升级 为应对车流高峰，辽宁省交通运输部门提前部署，通过增加临时车道、优化信号灯配时、加强事故快速处理等措施提升通行能力。部分重点路段还试点应用智能监测系统，实时发布拥堵预警。服务区同步增设充电桩、临时卫生间等设施，满足新能源车辆和旅客需求。 四、政策红利辐射多行业复苏 高速公路免费通行间接拉动了辽宁全域旅游产业链。数据显示，假期期间全省星级酒店平均入住率达八成，部分民宿出现“一房难求”现象。餐饮行业营业额同比增幅超四成，特色农产品销售同步增长。这一趋势表明，交通惠民政策与区域经济联动效应显著，为后续招商引资提供了有力支撑。 五、未来政策或进一步优化 业内分析指出，节假日免费通行政策已成为刺激消费的重要手段。辽宁此次实践为其他地区提供了参考样本，未来可能结合车流量数据动态调整免费时段或路段，以平衡通行效率与经济效益。此外，深化“交通+旅游”融合模式，开发沿线特色文旅产品，将成为提升政策长效性的关键。

  2025-09-05

• 金州新区启动2.7亿青山生态建设工程

  金州新区近日启动总投资2.7亿元的青山生态系统建设工程，通过大规模植树造林和道路绿化提升区域生态环境，同步推动招商引资与可持续发展。该项目涵盖六大重点领域，计划完成2000余亩绿化面积，构建城乡一体化生态网络。 一、工程规划与投资结构 此次建设包含青山工程、城市功能区绿化等55个立项项目，其中农林水利局主导的19个青山项目占比超三成，重点投向乡村绿化和农村道路升级。资金配置体现向民生领域倾斜的特点，宜居乡村项目占青山工程总量的58%。 二、生态建设阶段性成果 2024年计划新增73万株乔木，延伸绿化道路54公里。此前，金州新区在省级森林城市创建中已完成37万亩造林，实现高速公路等干线100%绿化覆盖。当前全区森林蓄积量显著提升，人均绿地面积达17.8平方米。 三、重点区域协同推进 小窑湾商务区、双D港产业园等经济功能区纳入专项绿化计划，采用差异化植被配置方案。金石滩度假区将结合旅游景观需求栽植观赏树种，金渤海岸则侧重防风固沙林带建设，形成产业与生态融合发展的新格局。 四、实施进度与长效管理 项目已完成规划设计，预计春季进入施工阶段。相关部门建立智慧管护系统，通过卫星遥感监测林木成活率，确保绿化成果可持续。未来三年还将完善生态补偿机制，鼓励社会资本参与养护运营。

  2025-09-05

• 金州新区人大四次会议筹备工作全面启动

  大连金州新区近期召开重要会议，明确第七届人民代表大会第四次会议将于明年1月召开，会议将聚焦区域高质量发展与招商引资工作，审议司法改革、科技创新等关键议题，并对明年重点工作进行部署。 一、会议时间与核心议程确定 根据常委会决议，金州新区第七届人大四次会议定于明年1月6日至8日举行，会期三天。主要议程包括审议政府工作报告、审查财政预算执行情况、听取法院改革阶段性成果汇报，以及表决科技创新平台建设规划等重大事项。 二、司法改革成效成为亮点 作为全国审判权运行机制改革试点单位，大连经济技术开发区法院近年通过组建专业化审判团队、强化院庭长办案责任、优化审判监督体系等措施，显著提升司法效率。此次会议将总结改革经验，为全区法治建设提供参考模板。 三、科技创新与招商引资联动推进 会议专题审议了区域科技创新平台建设进展，强调要围绕高端装备制造、新一代信息技术等主导产业，打造产学研协同创新体系。相关报告指出，需通过政策引导吸引优质企业落户，形成“科技+招商”双轮驱动发展格局。 四、会务筹备进入冲刺阶段 目前，金州新区各街道已启动代表履职培训，组织专项调研活动以完善议案建议。会务组正协调材料起草、宣传策划、安全保障等工作，确保会议顺利召开。特别要求针对招商引资、营商环境等热点领域，形成高质量审议意见。 五、人事调整服务发展大局 会议同步表决通过了部分职能部门人事任免事项，新任职人员将重点充实到经济管理、社会治理等一线岗位，为落实明年重点工作提供组织保障。

  2025-09-05

• 辽宁三市创新融资模式破解企业资金困局

  在招商引资工作持续深化的背景下，辽宁省通过政银合作与金融工具创新，为实体经济注入活力。沈阳、鞍山、辽阳等地率先探索差异化融资路径，通过建立风险共担机制、规范银行信贷行为及开发新型抵押模式，累计撬动超10亿元资金纾解企业压力，为区域经济高质量发展提供金融支撑。 一、政银协同推出“助保贷”降低融资成本 辽宁省联合建设银行等金融机构，在沈阳、大连等9个地市推广“助保贷”业务。该模式以政府风险补偿资金为增信手段，企业仅需提供部分担保即可获得贷款。以沈阳为例，当地投入财政资金超2000万元，带动银行放大授信规模至1.5亿元，使装备制造、生物医药等领域的47家中小企业受益，综合融资成本较传统贷款下降约1.8个百分点。 二、建立信贷退出报备制度稳定金融环境 为防范银行抽贷断贷引发的连锁风险，鞍山市金融机构实施信贷退出提前报备机制。当地监管部门要求商业银行在终止企业授信前，需提交风险评估报告并接受合规性审查。这一制度实施后，当地纺织、冶金行业的关键企业续贷成功率提升32%，避免了因资金链断裂导致的停产风险。 三、国有资产赋能创新抵押融资场景 辽阳市通过盘活行政事业单位闲置资产，发行专项债券设立6亿元过桥资金池。某汽车零部件企业凭借政府采购订单，首次实现72小时内获得800万元信用贷款。鞍山则试点应收账款证券化，帮助21家供应商提前回笼货款1.2亿元，账期压缩幅度达60%。 四、订单融资破解轻资产企业担保难题 针对科技创新型企业的特点，辽宁省开发“技术专利+订单”组合担保产品。某新能源企业在获得海外订单后，凭借预付款保函和知识产权评估，成功获批3000万元循环贷款额度。目前该模式已在沈阳自贸区复制推广，惠及23家“专精特新”企业。 五、建立全流程监测优化政策实效 省级监管部门搭建企业融资监测平台，动态跟踪信贷资金流向。数据显示，创新融资工具使用率同比提升41%，其中过桥资金周转效率达到年度5.2次，较传统民间借贷节约利息支出逾4000万元。下一步将扩大政策覆盖范围，重点支持绿色能源、数字经济等新兴领域。

  2025-09-05

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